高速公路上半年总结

第一篇：高速公路上半年总结

xxxx年上半年，xxxx分公司领导班子带领全体干部职工，在交通厅党组和省公司董事会、党委的正确领导下，紧紧围绕“提高管理水平、提高员工素质、提高征收能力、提高社会形象”四个方面，以“团结、务实、能干事、干成事”为基调，开展了较有成效的工作，取得了一定的成绩，xxxx年上半年的工作概括为“六种基本工作、五项主要做法、八点工作计划”。

一、上半年主要工作回顾

（一）加强领导班子建设

xxxx公司领导班子是一个团结、能打硬仗的班子，xx年公司在全体干部职工的共同努力下，一举夺得第一季度劳动竞赛金杯和两个单项第一名，两个单项第二名，一个最佳收费站、一个最佳超限站的荣誉。6月初，各公司主要领导进行调整，xxxx公司更是以“班子团结大如天”作为各项工作开展的根本，班子成员之间坦诚相见，团结协作，凡事讲民主、讲纪律、讲兼容，公司上下团结一心，拧成一股绳，形成了干事创业的新氛围。

（二）抓住关键，开展六种基本工作

1、征收工作：坚持“打逃”不放松，多种举措促增收

截止6月30日，xxxx分公司所辖高速公路收费站共征收通行费10437万元，完成年计划任务2.33亿元的44.79％。所辖干线公路收费站共征收通行费1944万元，完成年计划任务5400万元的36％。征收任务没有半数完成的原因，主要在于两个方面，一是“日南高速”开通带来的影响，原来去山东在兰考站下路的重型货车，全部直达日南高速豫鲁界收费站，导致兰考收费站一天的通行费，由原来的最高100多万元下降到10多万多元；二是由于xxxx周边高速公路网的逐渐形成，造成行驶国道的车辆减少，加上偷逃费现象仍然存在，造成310收费站收入有所下降。

针对这种情况，xxxx公司上半年征收工作重点在 “打击逃漏费”方面开展工作，紧密联系当地公安部门，每打击一辆逃费车，对参与打逃的公安干警个人，给予一定的经济数额，保持了打逃的恒久积极性。截止6月30日，xxxx分公司共打击偷逃通行费车辆10915辆，拘留司机、车主12人，挽回通行费17万余元，，有力地打击了逃漏费行为，挽回了通行费流失，净化了收费环境。

2、路政工作：成立路警联合执法大厅，探索路警联合新模式

路政工作巡逻里程22万公里，处理交通事故106起，收回路产49万余元，索赔率100%，结案率100%。超限站共检测疑似超限车辆6883辆，卸货77.35吨。超限超载率由xx年同期的5.9%下降到目前的0.01%。

xxxx分公司在路政工作中努力探索了一个路警联合新模式，以路政二大队为试点，和高速交警共同成立了联合行政执法大厅，对事故处理和路产索赔进行一站式服务，使事故司机在同一大厅能“简洁、方便、快捷”办理完各种手续，避免司机在路政、交警两个部门来回奔走，提高处理事故案件的效率，得到了省公安厅杨元伟副厅长和省公司领导的肯定。

3、养护工作：管养分离，协作一致

按照省公司养护改革“管养分离”的体制，我们和通瑞养护公司共同加强管养，现场研制方案，上半年完成坑槽处理12314平方米，边沟、涵洞清淤1341立方米，更换校正护栏立柱24吨，更换护栏板98吨，维修刺丝网3549吨。路面完好率达100%。 近几天连续暴雨，xxxx公司迅速成立了公司巡查组和三个抢险队，冒雨深入到一线解决暴雨引发的各种突发问题，经过连续奋战，保证了过往车辆在xxxx公司的所辖路段、站点能够正常安全通行。

4、党工团及精神文明工作：围绕争创“文明示范路”紧密开展

xxxx年上半年，xxxx分公司党、工、团等部门在加强组织建设和完善制度建设的同时，把主要工作放在积极开展争创“文明示范路”活动，成立了领导机构，确定了指导思想、创建目标、标准、措施、实施方案。公司同时积极响应省公司“企业文化年”的号召，成立书画中心，上半年共开展两次书画名家笔会，创作书画作品几十余幅，有些已经发表在国家及省内刊物上，这些都成为了xxxx分公司文化资源的宝贵财富，也成为践行“企业文化年”号召的有力举措。

5、纪检监察工作：扩充监察人员力量，调整收费员岗位再分配

为增强监察队伍力量，公司在机关编制有限的情况下，重点考虑监察工作，从其它科室抽调政治素质高、业务能力强的6名骨干，有力促进了稽查力度和效能。xxxx年上半年共开展稽查活动120余次，行程近三万公里，查处违规行为17起，处理违规人员25人次。为避免员工在工作中出现集体错误，公司将各收费站收费人员进行局部调整，重新分配岗位，预见性的保护职工“不湿鞋”，将工作做在前面。

我公司还积极联系河南省第一监狱，引桥搭线，使省公司和河南省第一监狱结成共建对子，建立了省公司的警示教育基地，服刑犯人现身说法，进行警示教育，对参加警示教育的人员产生很大触动，对党风廉政建设起到了很好的推动作用。

6、运维工作：为征收服务，变被动为主动

开展以预见性的维护维修为重点的周巡检工作，确保公司所辖范围内的通信、收费、监控、配电系统设备的完好率达到99％以上。xxxx年公司运维中心共处理设备故障253处，月平均维护60个站点以上，月行程均在1万公里以上。

（三）举办四期职工培训，队伍风貌明显提高

xxxx分公司是一个运营管理十多年的老单位，广大职工长期工作在一线，工作简单，劳动单一，特别是近年来，社会关注力强，职工压力大，工作担子重，失去很多学习充电和沟通交流的机会。为此，xxxx分公司从“换环境、抓学习、强素质、提风貌”的思路出发，在中牟武警指挥学校对全体500名职工分四期进行了全封闭培训。使职工在文化、业务技能、综合素质等方面的能力明显提高，达到了相互学习、交流经验、互相促进的目的，收到了预期效果。

（四）排除万难，做好服务区征地工作

根据上级部属，对全省包括xxxx服务区在内的12个服务区进行扩建新建，xxxx分公司成立领导小组，设专人专职进行xxxx服务区扩建工作的征地、手续报批等事宜。与兄弟公司相比，xxxx服务区征地工作进展不是很快，主要原因是由于xxxx市面临郑汴一体化建设，土地价格成倍上涨，加上农民法律意识普遍增强，不可能政策性强制征地，造成xxxx服务区征地地价较高。xxxx分公司本着为高发公司节省经费的原则，克服重重困难，邀请xxxx市政府主抓交通的席建国副市长、交通局、土地局、金明区、水稻乡的多家单位负责人，顶住压力，费尽周折，多次在市政府召开征地协调会，多次现场勘察做工作，促进服务区扩建征地工作顺利进行。

（五）叫响“三个服务”，做好三项事情

xxxx分公司日常工作本着“为地方党委政府服务、为沿线人民群众服务、为过往司乘人员服务”的宗旨。一是在xxxx站建立“贵宾接待室”，方便了xxxx市委、市政府接待国内外宾朋，小细节中，体现着 ……此处隐藏8666个字……其建设、管理及融资、还贷，借以创新高等级公路投融资机制，盘活事业性高等级公路资产，推动全市高等级公路的持续和滚动发展，与其他层次的公路相配套，充分发挥xx路网的整体效益，为xx地方经济服务。纳入管理范畴的有苏虞张、苏震桃、锡太、环太湖一级公路，主要负责纳入管理范畴的高等级公路的融资、养护、收费和还贷。目前已通车苏虞张一级公路，设置北桥收费站。

一级公路全长58.774公里，初步设计总概算亿元，资本金占总投资的35%(其中省交通厅定额投入亿元)，其余资金以收费权质押方式通过国内贷款解决。该项目的建设，对进一步完善xx市的公路交通网结构，形成xx市域西部南北公路通道，开发与利用xx市沿江港口资源，加快沿线城镇建设，促进xx市对经济发展等都具有十分重要的作用。

公路北桥收费站位于相成区北桥镇与常熟市辛庄镇交界处，是连接xx市、相成区、常熟市、张家港市的重要交通枢纽。北桥收费站于2xx年10月31日开征。

二、争先创优，营造收费管理新风尚

北桥收费站从开始就贯彻从严从紧的工作思路，努力打造规范服务窗口形象，形成收费工作的几个新亮点：

1、坚持高起点，加强月票车管理，杜绝人情车。从收费站开征伊始，即坚持“高起点，高标准”，加强对月票车辆的管理，严格杜绝人情车。北桥收费站自开征以来没有一辆超范围月票车和超范围免缴车。同时对月票车要求其签订收费站月票管理书，使月票车能配合收费站的收费管理工作，收到了良好的效果。

2、完善内部管理，延伸管理网络。北桥收费站自开征以来就建立了冲卡逃费车辆黑名单，依赖收费管理系统和监控录像，记录了每一辆车冲卡逃费的时间、车号、监控录像硬盘记录位置等内容，对出现重复冲卡逃费的车辆做出，发到每个稽查和收费人员手中，并与交警、路政等部门沟通，协同追查。

3、从细微处下功夫，规范弃票管理。根据省局和市处对收费站弃票管理的行业规定，制定并下发了《弃票管理办法》试行稿，要求收费站从严管理弃票，并纳入对收费员的百分考核中。按照管理到位，互相牵制，简化程序，避免重复工作的原则，又逐步细化《弃票销毁清册》，增加了弃票销毁的具体内容，建立了《弃票登记簿》、《弃票管理台账》和《弃票销毁清册》，明确了收费稽查员、征稽股、票财股各自登记台账的内容，对符合销毁要求的弃票填写《弃票销毁审批表》及时销毁弃票，并对各类台账妥善保管。

4、公平竞争，建立良好的人才选拔机制。在收费站骨干的选拔上，坚持“公开、公平、公正“原则，充分体现民主与实际工作能力相结合和干部能上能下平等竞争的氛围，注意观察全体人员的能力、业务水平、写作能力和计算机应用等方面的能力，通过民主评议和公示后，从中挑选收费班组的正副班长和股室的管理人员。

5、注重收费站文化建设，以创建收费站青年文明号为抓手，树立文明行业新形象，体现人文关怀，展示收费站特色，树标兵，学先进，凸显管理新气象，打造管理新品牌，将北桥收费站建设成为培养和锻炼人才的摇篮。

三、求真务实，积极推行机械化养护和规范化管理

苏虞张一级公路于xx年10月14日建成通车后，为保证 “畅、洁、绿、美”， 苏虞张一级公路的养护管理卓见成效。

1、通过招标确定养护单位，推行管理制。为贯彻省局、市处“管养分离”的精神，苏虞张公路小修保养单位通过邀请招标方式确定，并签订了养护合同、廉政合同、合同，督促养护单位早日进场进行路面保洁和日常养护。

2、落实养护责任，推进机械化养护。苏虞张一级公路的养护全面推行机械化养护，各养护单位购置了清扫车、灌缝机、清洗车等机械化养护设备，并逐步加大机械化程度，

3、制定规章制度，规范内业资料管理。完善制定各项养护管理制度，明确苏虞张公路养护管理所适用的养护规范、标准，规范统一各类养护台帐记录，力争养护台帐简洁、全面。

4、加强路面巡视，及时处理各项问题。坚持日常养护巡查、不定期巡查、雨天路基排水、路面裂缝、桥梁伸缩缝及标志标牌夜间反光效果的特殊巡查相结合，要求养护单位每天至少上路巡查一遍，清扫车清扫一遍，并做好日常巡查记录，发现问题及时处理。

5、加强与路政、交警部门的沟通和协作，切实维护高等级公路的路产路权，及时反馈路面信息，积极为路网调度工作提供即时信息。

6、统筹考虑防雪抢险的各种突发因素，落实冰雪灾害天气及其它突发事件紧急处置预案，做到人员、物资、车辆、机械四落实。并认真落实突发事件报告制度，确保政令畅通。

四、目前面临的工作难点和主要矛盾

高等级公路管理中心按照《收费公路管理条例》的精神，廉洁高效，文明服务、规范养护，取得了一定的成绩，但在日常管理中也遇到了一些矛盾无法解决，主要表现在：

1、文明收费站创建与站点建设规模的矛盾

文明收费站的创建对收费站的硬件设施和软件管理都提出了更高的要求，一个符合现代管理要求的收费站不仅需要合理的办公场所和先进的收费监控设施等开展正常业务必须的硬件设施，必须具备一定的生活福利设施以及良好的站区环境，而且为了提升管理水平，开发现代管理理念，还必须配备足够的办公设备和其他现代化的管理工具，同时，为了培养一支高素质、技术过硬的队伍，加强了对岗前的，一般包括了军训、理论、跟班实习等过程。而目前对站点建设的规模控制还停留在几年之前，已远远不能满足上述各项目的资金需要。

2、高标准养护要求与养护资金偏低的矛盾

随着《收费公路管理条例》的贯彻实施，对收费公路的养护提出了更高的要求，公路的养护早已突破了平整、通畅的概念，还要与环保、景观紧密联系起来。而且苏虞张一级公路作为普通开放式公路要达到高速公路的养护标准，以及机械化养护的全面推行，更加大了养护的难度和资金投入。养护工程的市场化运作在还没有培育出成熟的规则前，低成本养护不利于养护的良性循环。

3、筹融资方式创新与法律法规衔接的矛盾

公路网的构建，特别是市域高等级干线公路的建设，筹融资难度越来越大。苏虞张一级公路和在建的锡太一级公路，以收费权质押方式取得银行贷款，但是在公路未交工验收取得省人民同意设站批复，以及省交通厅会同省财政局、省物价局未同意开征前，其实并不存在收费权，这使得以收费权质押方式取得银行贷款成为了一种信用贷款。目前收费站同意开征批复时间过长，造成通车和收费不能同时进行。

4、收费公路权益实施与非盈利性质的矛盾

《收费公路管理条例》明确了收费公路的经营管理者享有公路收费权、经营权和服务设施经营权。这使得收费公路的权益得到扩张。但政府还贷性收费公路是否也享有经营权呢？目前并无明确的答案。其实即便是政府还贷性收费公路，通过广告经营和服务设施经营取得的收入只要是用于收费站管理支出和偿还贷款的，应该是支持和鼓励。

在下一阶段的工作中，高等级公路管理中心将继续围绕公路工作会议精神，坚持xxxx重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性为契机，以服务于经济社会事业发展、满足人民群众需求为宗旨，以人民群众是否满意为标准，创建收费公路管理新形象。