关于“一点两员”建设的浅思考
为深入贯彻落实党的十九大精神,加强党的基层组织建设,提升党的组织力、凝聚力和战斗力,落实一切活动到支部,通过“两学一做”学习教育,密切联系群众,发挥全体党员助力脱贫攻坚、推动乡村振兴的重要作用,在2018年4月,杨林桥镇党委率先在全镇农村党组织开展“支部双联”建设,得到县委认可。经过一年多的时间,我镇农村党建工作有明显改观,此项工作也得到进一步细化,由“支部双联”建设改进为“一点两员”建设,但在开展过程中,仍存在着一定的问题,在如何通过“一点两员”更好的带动支部建设上,我镇仍在不断探究之中。
一、工作成效
(一)规范支部建设,落实一切工作到支部。完善支部阵地建设,将支部活动地点确定到农村党员家中,同时配备相应的活动物资,为农村党员提供了固定场所,方便党员参与支部活动。规范支部活动开展,将每月主题党日活动落实到支部,增强了农村党员参与感。
(二)发挥带动作用,选优配强带动农村支部。在政府机关、镇直单位中选派优秀的党员干部作为支部活动联络员,镇党委班子成员作为所联系村的支部党建指导员,充分发挥两员作用,为农村党支部选好联络人,配强指导人,在正确的指导带动下开展支部活动,强化支部力量。
(三)提升干部能力,培养一批党务工作干部。以培训强化自身党建业务,每月镇委组织各支部联络员开展业务培训会,熟悉基层党建业务知识。化被动为主动,提升干部工作能力,通过与农村支部班子共同制定活动方式,组织农村党员积极参加活动,在组织学习、上党课、开展实践活动等形式中一定程度上提升了基层干部的农村工作能力,丰富农村工作经验。
(四)凝聚群众力量,增强基层党组织建设。将支部活动点固定到党员家中,不仅缩短了党员参会的路程,同时也拉近周边群众与党员的距离,通过开放性的支部活动,真正深入到农户家中,使群众了解党的建设,扩大了党的影响力度。
二、存在的问题
(一)支部书记工作能力有待提高。一是过度依赖支部联络员,个别支部书记会前只负责通知到会党员,对党员大会没有进行研究学习,存在当“甩手掌柜”的现象;二是在统筹安排上过于随意,个别支部书记在每月支部主题党日活动召开时不考虑党员实际情况,临时更换活动地点和时间,导致党员参会率不高。
(二)支部联络员职责意识淡化。一是责任意识不强,部分联络员没有真正融入到各自支部,在开展支部活动时,存在照本宣科现象,只注重痕迹资料,没有真正发挥联络员的作用;二是自身学习不够,有效指导不够,各支部活动联络员指导水平存在差距,自身理论指导水平有待提高,无法真正做支部书记的坚强后盾。
(三)支部活动形式单一。支部班子与联络员在活动前没有进行及时沟通,对支部活动缺乏调查研究,没有主动向党员征求改进意见,只是按照每月党建提示按部就班的开展学习,活动形式较为单一,农村党员缺乏积极性、参与度不够。
三、改进措施
(一)注重业务知识培训,强化党建基础。一是组织培训,镇委对换届后村两委班子以党员春训的模式开展党建业务培训,提升基层党建相关知识。每月组织开展支部活动联络员业务培训,对每月支部活动的开展进行讲解指导,使支部联络员真正当好业务指导员、政策宣讲员、资料收集员。二是加强指导,镇委组织办每季度不定期到村检查指导党建工作,联合督查室查看督办前期党建工作落实情况,并通过下发整改通知书督办各支部及时整改到位。
(二)加强工作沟通协调,增强责任意识。支部班子和联络员要加强沟通联系,提升主体责任意识,支部书记要充分发挥领导组织作用,做好分工协作,支部联络员要好发挥好指导作用,做到全程参与、精心指导当月党组织活动,协助支委成员做好活动记录、完善各项工作资料针对每月支部活动,支部班子和联络员共同做到前期谋划好、开展组织好、事后总结好,各司其职,明确职责。
(三)创新支部活动方式,增强党员参与感。今年以来,各农村支部纷纷开拓创新,结合各自实际情况,建立目标导向与问题导向,把活动开展落实到生产发展上,通过组织党员到外参观基层党建、产业发展等方面的先进经验,或者将党员、理事长号召义务清扫道路,以及结合新时代文明创建实践创新开展支部活动等一系列创新形式,不仅增强党员参与感,同时也拉近党员与群众的距离,提升了党员主体地位,更好地发挥出党员示范作用。
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