第一篇:关于大学生村官的调查报告
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学号:乐山师范学院 关于大学生村官的调查报告谢涛 文学与新闻学院 汉语言文学 汉本二班 10260161
在本学期暑假中,根据学校团委的要求,我们在假期当中跟大学生村官进行了更近一步的交流与理解,知道了他们的工作现状,了解到了大学生村官在新农村建设发挥的作用,同时也看到了当前大学生村官队伍存在的问题和困难。
为了构建社会主义新农村,国家从2014年开始,在全国实施大学生村官计划,推出了选拔优秀大学生到农村任职“村官”的振兴和拉动农村发展政策。这项政策一方面可以为国家培养大量的后备干部,缓解了一定的就业压力;另一方面,为一部分大学生提供了广阔的天地,为农村经济的发展在注入了新的活力。农村是一个广阔的社会大舞台,向落后的农村输送高素质的人才,让他们在担任村官的过程中,直接与广大的人民群众相联系,了解民众的真实想法和民情民意,在具体工作中不断磨练自己,提高认识问题、解决问题的能力,对于推进社会主义新农村建设步伐,构建社会主义和谐社会具有极为重要的意义。
一、大学生村官现状
从1995年江苏省率先招聘大学生担任农村基层干部开始,到2014年3月中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到农村任职工作座谈会,大学生村官经历了探索、试验、发展三个阶段。目前全国各地大部分均已推开实施大学生“村官”计划。2014年4月29日,中央组织部下发通知,5年内选聘10万大学生村官增长为5年内选聘20万大学生村官,仅2014年全国选聘大学生村官达3.6万名。
大学生“村官”到农村基层工作以后,充分利用自己的所学和特长,积极为建设农村、服务农民、发展农业作出贡献,同时自身也得到了锻炼和提高,成为新农村建设的骨干力量。实践证明,选聘优秀高校毕业生到农村任职,既有利于发挥大学生眼界宽、知识丰富的优势,也有利于优化农村基层党组织建设,提高村级组织为民服务质量,促进社会公共服务水平提高。
大学生村官到村任职后,基本安排担任村党支部书记助理或村委会主任助理,主要扮演村务决策助理员、文件材料起草员、文书档案保管员、内勤工作管理员、村情民意调查员、上下沟通联络员、困难群众服务员、乡风文明指导员等角色,在村级组织日常运转中承担了大量的工作。
二、大学生村官在新农村建设发挥作用
第一、他们有信念,能够心系农村。
全国发展的水平高不高,就看农村发展的水平高不高,这就依靠于广大的村(社区)干部能否真正履行职责、全心全意为人民服务。大学生村官,就是这支队伍的代表,也是党和政府形象在基层的体现。因此,大学生村官要树立扎根农村、奉献农村的信念,树立牢固的宗旨观念和强烈的服务意识。在工作中,一方面要保证上情下达,不折不扣地贯彻执行上级党委、政府的决策,令行禁止,顾全大局,维护上级党委和政府权威;另一方面要保证下情上传,及时、准确地反映社情民意,为党委、政府提供决策依据;同时,要深入基层、深入实际,为基层和群众提供热情、优质、高效的服务,努力做到亲民爱民,感情上贴近群众,心里装着群众,凡事想着群众,一切为了群众。
第二、他们有能力,能够服务农村。
1.有良好的学习能力。农村工作对于大学生村官是个新课题,也是个难题。必须正确认识自己,永不自满,永不懈怠,在不断更新的知识和快速发展的形势面前甘当“小学生”,在知识的海洋中汲取营养,以孜孜不倦的精神坚持学习。不仅要深入学习理论知识,还要学习适应新业务,更多的是要学习基层的经验。
同时,还要善于联系实际,学以致用。要能够能把理论与实际、学习与运用很好地结合起来,密切联系形势发展变化,密切联系农村实际,密切联系思想、工作实际,认真地研究新情况、新问题,把学习的收获和成果转化为推动工作的能力。
2.有良好的语言文字表达能力。语言文字表达能力对大学生村官来说,是很重要的基本能力。一般来说,不仅要熟悉应用文写作,能通过文字材料,及时、准确、简练地报告工作情况和问题,总结典型经验。还要有良好的语言表达能力。作为一名大学生村官,向上汇报工作,对下传达任务,做群众思想政治工作等,都需要有较强的语言表达能力,口才是大学生村官的必备之才,口才的好坏,在一定程度上会影响到工作质量和工作效果。我们要学习讲话的艺术,注重语言的风采。
3.有较高的调查研究能力。毛泽东同志曾说:没有调查就没有发言权。大学生村官要使自己的思想水平、工作水平与不断发展变化的新形势、新要求相适应,就必须在调查研究上下功夫。因为只有通过深入、扎实、经常的调查研究,才能提高我们辨别是非和处理复杂矛盾的能力,增强工作的主动性、预见性和创造性。
4.善于运用现代科技的能力。身处当前这样一个科技高度发达、知识更新迅速、信息指数增长飞快的时代,大学生村官必须进一步更新观念,把自己置身于信息社会的大潮中,借助于现代科学和信息交流工具学会新的思维方法,并使电脑、网络等信息工具成为我们驾驭全局、系统管理的重要工作帮手。
三、当前大学生村官队伍存在的问题和困难
一是工作融入难。大学生村官从学校到农村,从学生到村官,角色转变过快,对农村情况普遍不熟悉,处理复杂矛盾的能力不足,往往事倍功半,不易被群众接受,甚至出现无所事事的情况。
二是角色定位难。大学生村官普遍担任村党支部书记助理或村委会主任助理,既非上级党委、政府派驻的干部,也不是真正意义上的村“两委”成员,又没有明确的工作职责和内容,身份较为尴尬,要得到村干部和村民的认同相对较难,往往难以发挥较大作用。
三是思想顾虑多。农村生活环境相对艰苦,人际关系复杂,工作开展难,理想与现实的落差较大,部分大学生村官面对农村工作不适应,心理落差大,思想上产生困惑,有的甚至产生恐慌,不愿意主动融入农村环境,在思想上存在着“过渡或把到村任职当跳板”的想法,没有扎根农村的精神状态和思想准备。如何教育引导大学生村官在思想上扎根,是今后工作中急需解决的一个问题。
四是能力有欠缺。一些大学生村官做群众工作的能力、团结班子一起干的能力、与群众沟通的能力、自己创业作示范的能力比较欠缺,得不到群众认可,还有的理论与实际难以对接,呈现出“有理论用不上、有知识道不出”的尴尬。
五是特别关注“出路”问题。这也是目前大学生村官工作亟待解决的问题。虽然任职期满后有各种就业、求学、创业优惠政策,但因为大范围的开展大学生村官工作才刚开始,多数大学生村官担心政策不能完全兑现或发生变化,对最终的出路比较迷茫。特别值得关注的是,部分大学生村官对自己今后就业的期望值过高,有的认为不管干得好不好,国家都会照顾考虑这个特殊群体。随着前期大学生村官应聘期满的日益临近 ……此处隐藏2745个字……发展、引导农民致富、提高村民收入等重点工作却没有抓住抓好,整体上缺少根据自己坐在村子需要和工作情况制定的发展规划。
4.大学生村官群众联系不紧密
目前大学生村官反映最多的问题就是与其他干部的交流与沟通问题。大学生村官浦片觉得在其他干部眼里仍然把他们当客人,对他们提出的建议和意见不采纳考虑。
原因分析
1.心理因素不安定的原因
据调查,现任大学生村官最大的顾虑是期满后的出路问题。在回答任期满后有何打算问题时,有人选择考公务员,有人选择续签做村官,有人想自主创业,还有人表示很茫然。
2.知识结构与农村发展不适应的原因
因为选聘村官没有专业限制,所以很多大学生村官比不是农林、经济、管理等专业。
3.工作难以开展的原因
其一,上任后被委以助理等职务,具体做哪些事情缺少规定和指示,村内大小事务都涉及,但又没有重点。其二,无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲,大学生村官都处于不成熟阶段。
解决方案:
1.适当放权,给予政策和资金支持
大学生村官一般都缺乏工作经验,老干部应给予积极的引导适当放权,激发他们的工作激情,让他们做出成绩,体现个人价值,这样就不怕留不住大学生了。
2.加强培训,重点引导
建议主管部门有意识有目的的组织与培训大学生进行专题学习,利用大学生村官本身学习能力强的特点迅速缠手给大学生村官一些农村与农民迫切需要的知识,帮助农民致富的同时,帮助大学生村官在村民中赢得信耐。
3.干部带头,加强交流
大学生村官不把自己当“特殊群体”,作为村子的一份子和村民打成一片,深入群众,了解村情,及时掌握村民所需所想。讨论村务问题时,在村干部引导下,积极发表意见,在解决问题的过程中增加自身与其他村官的协调、配合力度。
第五篇:大学生村官调查报告
大学生村官报告
在进行了细致的整理后,将问卷中显示的主要问题归纳为“三个不可低估”、“三个不容乐观” 、“三种最大担忧”和“四组黄金比例”。 三个不可低估:①大学生创业农村的热情不可低估。在“你为什么选择报考大学生村官”的调查中,有95%的问卷对大学生村官表现出极大的热情,他们或出身农村,熟悉农村生活,希望能用自己的学识和智慧改变农村落后的面貌;或生在城市,对新农村建设有兴趣、有见地,愿意到农村施展才华和发挥本领,大都对农村工作充满了激情,有为农村做贡献的强烈愿望。大学生经过考虑权衡作出这样的选择,虽然不能排除就业压力的影响,但也从另一角度证明,他们有克服农村苦、条件差的心理准备,并树立了到农村干一番事业的雄心。②大学生的组织协调、交流沟通能力不可低估。此次参加报名的344名学生,平均每年参加社会实践活动3次,其中有86名在校期间担任过班长、团支、学生会干部以及学校的各种协会负责人。通过交谈,我们发现,这些大学生的语言组织能力、交流沟通能力都比预想的要强许多。如一名叫张辉的应聘者,在谈及对基层工作的认识时,他说,自己在农村长大,从小就感到农民苦,收入低,如果能当上
村官,很希望能通过自身的努力改变这种状况。笔者问,你觉得与村民交往会有哪些困难,他说,大学期间,我任团支,组织过多次社会实践活动,我感觉与村民打交道应该不会有太大困难。③大学生村官活动设计对人才的培养和锻炼作用不可低估。座谈和答卷中,许多乡镇领导干部对大学生村官持乐观态度,认为大学生村官冲破传统身份、城乡、地域等人才壁垒,通过农村广阔的就业机会和建设新农村的政策机遇及一系列优惠举措吸引大学毕业生从基层起步、到农村创业,较于以前的直接分配进机关的选人方式,是以“实绩用人”的理念在选才用才环节上的生动体现。
三个不容乐观:①大学生掌握农业政策的能力不容乐观。在40份问卷中,有近30位的支部记盼望大学生村官有一定的政策运用能力。而与之形成强烈反差的是,多数大学生对农业政策一无所知,虽然有一部分也谈到农村税费改革、新农村建设,但与农村工作要求存在很大差距。②大学生对创业困难的认识状况不容乐观。在“您认为大学生到村里任职会遇到哪些困难”这一问题的回答上,村支多数认为,大学生人生地不熟,容易与其他村干部产生隔阂,村里的宗族血缘和邻里关系错综复杂,部分群众对大学生当村官持不信任态度,加上大学生自身缺乏基层工作经验,与农村工作要求不相适应等问题,都会影响大学生作用的发挥。而大学生在对“你到农村任职的最大担忧是什么”的回答中,多数
对到村里任职的困难估计不足,这样就很可能造成大学生在任职后的几次碰壁中,产生消极厌倦情绪。③大学生专业状况和村民期望差距不容乐观。问卷中,村干部大都希望县里能把专业对口(提到较多的有农业种植、养殖,法律,财会,电子信息,企业管理)、综合素质较高、为人正直、作风踏实、性格外向、能带领大家致富创业的优秀大学生派到村里。而从报名登记情况来看,与村民期盼的对口专业仅占26%,大学生初出校门,对农村的环境、现状了解不深,对市场经济了解不够,与经济发展能联系起来的不多。如果这个问题得不到重视,大学生当村官就极有可能成为“作秀”工程。
三种最大担忧:①乡镇干部的担忧——大学生村官能否长久。大学生刚刚踏上社会,无论家庭还是事业,都有极大的不确定性,加上每年国家、省市的公务员考试,在2-3年的时间里,可能都会去考取某一个职位。刚刚对村里有些感情,工作摸到了头绪、上路了,又要走人了。从个人情感上来讲,应该祝贺他们,但从农村工作的延续性来说,村官的更换频繁是不利的,所以乡镇领导对他们三年后能不能留在农村心存疑虑。②村里干部和群众的担忧——大学生的知识能否用得上。问卷中,45%的村民对大学生带领全村致富的能力提出疑问,认为大学生只晓得理论知识,缺乏社会实践,随便一个邻里纠纷就可能使其完全乱了阵脚,很难成为群众发家致富的主心骨。③大学生的担忧——三年后能否有个好
出路。在待遇上,有80%的大学生明确表示,自己参加考试,并不是看重县财政每月拨付的固定工资,而主要期盼三年后县里的有关承诺能否予以兑现,即表现优秀的,可按照程序优先选用为村支部记,优先推荐录用为国家工作人员,国家公务员时重点推荐加分,县直一般事业单位缺编时优先考虑补编;表现特别突出的,经组织考察,可提拔担任乡镇领导干部。党政机关、企事业单位人员,优先考虑提拔重用,特别优秀的可以破格提拔。
“四组黄金比例”:①大学生身份类型比例。相比较而言,豫剧《朝阳沟》中的“栓保”形象代表的是一种走出农村又回到农村的青年知识分子,而“银环”则是城市青年第一次走进农村。相比较而言,“栓保”所代表的大学生人群更具抗艰苦力,信念更坚定,加之出生农村,在感情上容易融入农村,到农村干事创业要比“银环”们容易和可行的多。在这一问题的回答上,大多数村支认为在前几批的选拔过程中,可以先以走出农村的大学生为主体,大概比例应确定在80:20,并建议在今后的三年中要注意对以此为标准分出的两种人群进行跟踪考查,做出数据分析,再行调整。②笔试与面视分值比例。
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