在矿党代会上的党委工作报告

强化党建引领融入中心任务

为推动企业高质量发展提供有力保证

——在矿第三届党代会第四次会议上的党委工作报告

陈有会

（2021年1月30日）

各位代表、同志们：

我受中共窑街煤电集团有限公司金河煤矿第三届委员会委托，向矿第三届党代会第四次会议作工作报告，请予审议。

第一部分 2020年党委工作总结

2020年，矿党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在集团公司党委的坚强领导下，深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会及全国国有企业党建工作会议精神，全面落实集团公司第三次党代会第四次会议、第十六届六次职代会暨2020年工作会各项决策部署，紧扣“把方向、管大局、保落实”这一主题主责，自觉扛起全面从严治党“两个责任”，着力推进党建工作与中心任务深度融合，培根铸魂夯基础，凝心聚力攻难关，为全矿安全生产和高质量发展提供了强有力的思想、政治和组织保证。

一年来，受2019年12.8事故的思想重压，受“新冠肺炎”疫情严重影响，全矿广大干部职工主动承压、埋头苦干，紧扣“123456”工作安排和“党建与安全相融相促、党建与中心共同发展”的工作目标，统揽全局、凝心聚力，以高质量党建引领推动企业高质量发展。

一、讲政治、把方向，政治建设行稳致远

矿党委坚决把牢政治方向，牢固树立“抓党建就是抓中心工作”这一理念，积极谋划发展战略，切实发挥党委两个核心作用，确保企业沿着正确方向发展。

一是在学习上巩固政治建设。采取“主题学、反复学、考试学”等方式持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习集团公司三次安委会议精神，认真贯彻落实 “三会”指示精神，始终把学习宣传贯彻党中央、省委和集团公司的重要指示精神作为首要的政治任务来抓，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。从坚定政治信仰、过好政治生活、提高政治能力、净化政治生态四个方面，切实增强了全矿党员干部践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。

二是在支部建设中强化政治建设。矿党委扎实开展党支部建设标准化工作，重点从严格落实和规范党支部“三会一课”工作流程入手，为各党支部统一印制各种工作记录13类234本，先后创建矿党委主题活动室１个、以“支部园地”“党员风采”“荣誉之路”“班组推进”等板块为主打造了12个支部标准化会议室，配备投映仪11套，同时，在区队办公楼还以“党的建设”“安全生产”“创新发展”“企业理念”等为主题，打造了集团公司第一家全新形式的区队文化墙。

三是在防疫上践行政治建设。新冠疫情发生以来，我矿积极响应党的号召，以疫情为命令、以防控为责任，认真贯彻落实上级和集团公司各项决策部署和工作要求，突出“五抓”，严把“五关”，内防扩散，外防输入，总体保持了安全稳定的生产生活秩序。

四是在舆论中彰显政治建设。在推进“想不到是失职，做不到要问责”大讨论活动中，党员领导干部坚持带头解放思想，带头查找问题，带头整改提升，认真剖析自身存在的问题，积极利用网络、“学习强国”和“甘肃党建”APP等掌握知识、提高认识、凝聚共识。在舆论宣传工作上，牢牢把握正确的舆论导向，利用“金河先锋”和微信群等进行正确的舆论引导。及时关注职工思想状况，掌控重点人员，积极疏导情绪，合力化解矛盾。让职工树立正确的心态，以更好的姿态干好本职工作。

二、守初心、践使命，统一思想推动发展

一是始终坚持加强思想理论武装，巩固拓展“不忘初心，牢记使命”主题教育成果,突出习近平新时代中国特色社会主义思想在内心深处铸魂扎根，不断提高真信笃行、知行合一的意识和能力。健全了矿党委理论学习中心组学习制度，对学习的形式、方法作出了具体要求，确保学用结合、学以致用。各基层党支部组织党员干部开展集中学习，全年共计228次。同时，通过讲党课、主题党日等形式，确保党的理论学习向下延伸、落地生根。二是始终坚持加强宣传引导工作，围绕中心工作，编印诠释了企业安全理念、安全目标和矿长承诺的宣传小册子，坚持把新闻舆论宣传作为企业发展的“推进器”，对外讲好“金河故事”，对内汇聚推动发展力量。同时，加大网络宣传力度，对“金河先锋”进行改版升级，扫描二维码实现文字、视频同步阅读。开通了官方“两微一端”融媒体矩阵，实现全员关注。截至目前在集团公司新闻中心发表稿件130篇次，实现了宣传数量与质量的“双提升”。综采一队检修班班长、集团公司十佳岗位技术能手王国文入选集团公司劳模先进事迹宣讲团参加巡讲；通灭队瓦检员李积福入选省台公共应急频道“安全守护者”，事迹在全省刊播，提升了企业外部形象，增强了职工群众对企业发展的目标认同、价值认同、思想认同、情感认同。三是始终坚持加强精神文明建设，我们以矿区环境卫生提升为抓手，出台了《矿区环境卫生常态化管理办法》，定期对全矿环境卫生进行全方位检查，率先在全集团公司开展了“厕所革命”，配置了统一的卫生器具，安装了增香器，摆放了绿色植物，进一步提升了广大职工的幸福感和自豪感。截至目前开展了14次全覆盖考核，做到了“真考核、真兑现”。四是始终坚持加强信访维稳管控，一年来，矿党委通过召开党委会专项研究意识形态工作，切实加强网络媒体备案管理和各类宣传信息发布的审核把关，做好网络舆情监测，正面发声、积极回应，及时引导、稳妥解决，维护意识形态安全；在宣传主题上，积极传播集团公司、金河煤矿的优秀传统和在新时代的发展思想、经营理念、改革措施，大力弘扬“自主创新办矿、奉献精神育人”的企业精神，做到了目标同向、思想同心、行动同步。

三、强党建、促提升，融入中心确保落实

1.坚持党建与安全生产相结合。融入安全实现党建和中心工作深度融合。规范了基层党支部“三会一课”具体内容，把安全生产作为支部研究党建工作的第一要务，重大安全生产工作安排必须经支委会讨论决定，逐步把党建各项工作渗透到安全工作的方方面面。一年来，矿党委按照“三管三必须”要求，自下而上组织编制了全矿所有人员岗位安全生产责任制，并在每月“逢零学习日”上让每一位职工上台讲解，分析和铭记自己所承担的安全生产责任，进一步完善了“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系，全年杜绝了人生伤害事故的发生。

2.坚持党建与重大项目重大工程相结合。在“一优三减”“四化”建设和重大工程建设、设备招投标、供电系统控制中心、供排水系统控制中心、瓦斯抽放系统控制中心、5G网络覆盖、运输系统改造、洗煤厂建设等项目建设上，矿党委及时召开党委会，研究各项目是否具备实施的必要性，并做为前置程序进行把关定向。保证了重点项目、重点工程按时施工，按时竣工。

3.坚持党建与技术创新相结合。矿党委以建好劳模创新工作室和实操培训基地为抓手，充分发挥职工聪明才智和创新带动作用，推荐申报集团公司职工技术创新 ……此处隐藏5606个字……极完成各项目标任务。

2.全矿各级党组织要进一步推进以“三个六”活动为载体的创先争优先锋引领行动，注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干，构建“六包六保”考核评价体系，结合《金河煤矿党委书记和班子成员党支部工作联系点制度》，深入推行矿领导、副总、部室包保基层党支部活动，即，包安全责任、保事故为零；包产品质量、保指标完成；包文明创建、保精神面貌；包班组建设、保管理创优；包释疑解困、保和谐稳定；包廉政建设、保廉洁自律。做到人人头上有指标，人人头上责任。

3.坚持党管干部、党管人才，不断壮大人才优势。坚定不移实施好“二十字”选人用人标准，完善干部能上能下机度，进一步优化干部队伍结构。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，重品德、重才干，把愿干事、真干事、干成事的干部放到合适的位置上。加强干部队伍教育、管理和监督，激励广大干部新时代新担当新作为。始终坚持把政治建设摆在首位，引导干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，全面加强和规范党内政治生活，认真落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等基本制度，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

四、深化企业改革，落实三年行动方案

遵照集团公司《改革三年行动实施方案（2020-2022）》，改革的总目标就是把金河煤矿做强做优，我们必须积极投身其中，重点做好以下工作。

1.在全面发挥党组织领导作用上取得明显成效。进一步明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，进一步明确“三重一大”事项权责划分，结合实际，制定党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，厘清治理主体权责边界。

2.在形成现代企业制度上取得明显成效。要进一步完善劳动、人事、分配三项制度，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。

3.在进一步提高现代化管理能力上取得明显成效。要狠抓“三位一体”安全生产标准化体系建设，确保安全生产一级标准化水平，科学实施全面预算管理，加强过程管控，严格考核奖罚，努力完成集团公司下达的利润、成本等指标任务。构建“三个网络、两个平台、四个中心、两大系统、两大应用”为主要内容的智慧矿山体系，在实现产能不降、利润稳增的前提下，取消夜班生产，降低职工劳动强度，减少井下作业人数，实现安全绿色生产。

4.全面加强党的领导和党的建设。推动党建工作与生产经营深度融合，建立完善第一议题制度，把提高效益、增强竞争力做为党组织工作的出发点和落脚点，以高质量党建引领高质量发展，以企业改革发展成果检验党组织工作成效。

5.完善深化改革的保障措施。要把深化改革和安全、生产、经营、环保等工作放在同等重要的位置，同部署、同安排、同考核、同推进。组织职工认真学习集团公司《改革三年行动实施方案（2020-2022）》，紧跟改革步伐。压实各业务部室责任，清单化对表销号改革任务，严格考核确保改革任务落实。加大宣传聚力度，坚持党政工团齐抓共管，认真做好政策宣传引导，让职工共同参与，共谋改革大计。加强职工思想政治工作，维护职工队伍稳定，大力营造有利于深化改革的浓厚氛围。

五、强化素质提升，着力打造过硬队伍

坚持“党管培训”的原则，以提升全员素质为目标，以构建责任体系为保障，铸造一支知识型、技能型、创新型、业务精湛、一专多能的职工队伍。随着煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平的提高，职工的安全技能和专业技术水平将直接影响企业的安全生产，成为制约企业生存发展的重要因素。为此，主要做好以下工作。

1.转变观念，提高认识。明确素质提升的目标任务，就是建立一支本质安全型职工队伍，用应用型、技术型、创新型高技术高技能人才队伍和知识型、技术型、创新型职工队伍保证企业安全、绿色可持续发展。

2.精准编制培训计划，做到“一人一策”，把培训工作抓到最小单元。要以安全思想的树立、岗位责任制、岗位风险辨识、岗位隐患排查等做为培训的主要内容，来提高职工的技术技能。

3.完善制度机制，激发职工学习的积极性。推行“1+X”证书制度，大力实施“产品”收购制度，通过一次性奖励、月度津贴、报销费用等措施，激励和鞭策职工加速提升个人技能。

4.建立实际高效的实训基地。利用目前各车间建立综采设备司机、综掘机司机、钻机工、车工、钳工、电工、瓦检工、皮带工、绞车工等一批满足省应急管理厅安全培训实操标准的省级高水平技术工艺展示中心、实验实训平台、技能大师工作室、有效解决职工实训不足、实操失真的问题。

5.继续推行“21+1”培训制度，2021年要进一步加大培训工资的比重，要把培训工资提高到工资总额的百分之十，激励职工主动参训。

六、强化齐抓共管，落实党政工团职责

一是着力强化党风廉政。要进一步突出领导和监督主责，从严执纪问责，在全矿上下着力营造风清气正的干事创业氛围，在政治监督上抓强化，在物资采购、薪酬管理、项目建设等“敏感领域”，加大廉洁风险防控力度，严肃查处违反中央八项规定精神和集团公司“五十条”、矿“三十条”规定的作风问题，确保不敢腐、不能腐、不想腐的常态化治理举措在全矿得到全面落实。二是着力防控新冠疫情。严格落实“内强防范、外防输入”的疫情防控措施，把疫情防控作为一场“持久战”严肃对待，各党支部书记、各部室负责人作为疫情防控的第一责任人, 要重点防控个别职工或家属到疫情高、中风险区隐瞒不报,一旦出现疫情疑似感染者，就会造成矿井被停产的重大风险，损失将极其惨重。要把防控措施延伸到每个班组和每一名职工及家属，重点摸排隐瞒不报的人员,严格筛查外来人员，严肃追究造谣者，发现问题立即处置，确保万无一失。三是在着力推进环境整治。持续加强《金河煤矿环境卫生常态化管理办法》的检查落实力度，不断提升企业文明形象，着力打造“安全、高效、绿色、和谐”的现代化矿井。四是着力维护矿区稳定。大力营造和谐稳定环境。落实好职工信访维稳各项举措，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。要加大对各类违法犯罪和矿区治安案件的打击力度，深入推进民主依法治企建设，社会主义核心价值观和建设现代化金河的目标深入人心，强力推进平安金河建设，提升应急处置和风险防范化解能力，切实维护企业稳定。五是着力提高职工福祉。持续做好惠民好事实事。要紧盯全矿取消夜班、加快“四化”步伐、办好职工食堂、提升文化生活等职工关心的热点问题，关注职工生活和工作条件改善，深入开展职工大病特殊困难救助、巩固困难职工家庭全面脱贫成果。在休息疗养、职业健康体检、评先评优等方面落实好先进职工关爱举措。关心关爱女工，领导工会、群团组织积极开展工作，把职工群众对美好生活的向往真正的落实落地。

各位代表、同志们，全年的工作任务已经确定，各项目标已经明确，站在“十四五”规划的历史新起点，为持续推进金河煤矿高质量发展，全矿党员干部和广大职工要进一步凝心聚力，同心同德，再接再厉，锐意进取，全面落实好今年各项目标任务，拿出一份满意的业绩答卷，向中国共产党成立100周年献礼！