履行党委书记“第一责任人”职责抓基层党建工作述职报告

一、工作开展情况

一是坚持政治统领，谋实主责主业。认真履行党委书记“第一责任人”职责。年初以来，召开13次党委会研究基层党建工作，专题议题8项，带头落实意识形态工作责任制，开展中心组学习15次。认真落实党风廉政建设责任制，组织召开专题会议4次，与班子成员、村书记、站所长签订党风廉政建设责任书，从严执纪，全年办结信访件14件，重处分1人，问责5人。

二是坚持思想引领，抓实主题教育。严格按照县委和县主题办安排部署，把组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务。10名班子成员与44名村两委成员尽责带头落实，10个党组织全程参与，做到主题教育无盲区。主题教育期间，党委中心组集中学习5次、专题研讨交流6次、撰写心得60篇，讲专题党课11场，形成调研成果11篇，组织各村党组织观看影片、学习塞罕坝精神等主题活动1次。累计征求意见建议44条，检视梳理问题10条，即知即改10条。

三是坚持固本强基，做实支部建设。在强基础、补短板上下功夫，不断推动软弱涣散党组织晋位升级。充分激发党员的先锋模范作用，年度评议优秀党员298名，基本合格304名，培养农村致富带头人53名、后备干部5名，全面发挥基层党组织战斗堡垒作用。对石人沟村级班子软弱涣散后进村进行了专项整治，目前，整顿工作已全部完成，转出后进行列。

四是坚持党建引领，聚力脱贫攻坚。镇党委认真研究制定在脱贫攻坚中实行责任落实、监督问责、奖惩激励“三项机制”办法。结合“脱贫攻坚党旗红”活动，争取扶贫项目资金4500万元，通过支部引领实施扶贫项目11个，实现产业帮扶股份合作项目带动贫困户560户。于11月顺利通过省扶贫成效考核验收及第三方评估，实现贫困人口退出314户691人、5个村脱贫出列，贫困发生率降至0.16%以下。

二、存在的主要问题

一是领导班子贯彻执行民主集中制的自觉性还不够强。集体研究讨论决策时，班子成员对分管领域之外提出的意见较少，缺乏整体观念，这在一定程度上影响了集体决策的质量和效果。

二是党员先锋引领作用发挥不明显。农村一些有文化、有实力的党员在外打拼的多，回乡创业的少，在村里的党员老龄化比较严重，文化程度偏低，参与党内事务决策的积极性不高，能力不强。例如元宝洼村共有34名党员，60岁以下劳动力28人，75%外出打工，60岁以上6人（文化程度多为小学或者文盲），农村党员致富带富效果不明显、党组织开展活动难等问题突出。

三是抓党建的方式方法创新不足。在日常工作开展中，偏重调研产业发展较多，对党建工作更多的是停留在检查和督查当中，用党的创新理论成果指导实践、引导工作的思路还不够广，缺乏创新性开展党建工作的积极性主动性，发展壮大村集体经济收入上缺乏实招，主要来源较为单一。

四是以人民为中心的政治立场坚持的不够好。为人民服务做得不够完全彻底，对上级工作安排有时了解不深入，不够细致，存在对于工作前期认真安排，后期抓的不严的问题，缺乏一抓到底的精神。

三、下步工作思路和主要措施

一是着力强化理论学习。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的四中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣落实中央和省市县委工作部署要求。

二是着力强化主体责任。坚决落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”及分管领域党建工作责任，严格落实党内政治生活制度，完善村党支部考核评价办法。

三是着力强化组织建设。落实“党建引领”工程，全力抓好基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴和各项民生事业，力争在经济发展、生态文明等方面实现大突破，推动基层党建与经济发展共赢。